La pobreza extrema en Venezuela medida con base en las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) ha venido descendiendo, al pasar de 9,9 % en 1999 a 5,5% en 2013, una mejoría que se ha sostenido en una década por efecto de las políticas sociales que ha aplicado el Gobierno Bolivariano, sostuvo el presidente del Instituto Nacional de Estadística, Elías Eljuri.
El titular de la autoridad estadística del país explicó que esta tendencia se ha mantenido a lo largo de 15 años. Tuvo un quiebre en 2002 y 2003, cuando el golpe de Estado de abril y el paro petrolero en diciembre que pretendían derrocar al entonces presidente, Hugo Chávez Frías.
“Hasta los más acérrimos enemigos del proceso bolivariano reconocen que uno de los logros de las políticas de Chávez fue hacer uso de la renta petrolera para saldar la enorme deuda social que se había acumulado en años. Esto no se detuvo, ni durante el paro petrolero, ni cuando la crisis de 2008 que llevó el precio del crudo de 130 dólares a 30 dólares por barril”, recalcó.
Este énfasis en las políticas sociales, consideró Eljuri, ha dado sus frutos. Venezuela ha logrado traspasar el límite de la pobreza extrema, que no bajaba de 6% que registró en 2012; una mejoría que se mantiene al comparar con años anteriores. La meta es llevarla a cero en 2019, tal como establece el Plan de la Patria.
El presidente Nicolás Maduro lanzó la campaña contra la erradicación de la pobreza extrema con la finalidad de profundizar la igualdad y la justicia social. “Desde el punto de vista estadístico es un gran reto, pero no imposible. Es necesario trabajar muy duro con las misiones sociales, a las que se les están aplicado las tres R (revisión , rectificación y reimpulso)”, sostuvo.
Eljuri aseguró que el organismo mantiene su trabajo de acuerdo con los dos métodos de medición de la pobreza: la medida por NBI y la medida por ingresos. La primera es la que se considera estructural, porque contempla aspectos que tienen que ver con las condiciones de vida de la población y su entorno, mientras que la segunda es coyuntural porque depende de las altibajos de la remuneración por el trabajo, como los salarios y el impacto que en ellos tiene la inflación.
En términos estructurales, el titular del INE destacó los avances en la lucha contra la pobreza, que descendió de 29,3% en 1999 hasta 19,6% para 2013 con base al indicador por Necesidades Básicas Insatisfechas. Igual registra la estimada por los ingresos (coyuntural ) que paso en el mismo período de 42% a 27,3%.
NÚMEROS A DISPOSICIÓN
Pero no sucedió así en el último año. El organismo estimó que tanto el indicador de la pobreza y como el de la extrema tuvo un repunte en el año 2013 respecto a 2012. “Fue con un repunte del índice nacional de precios al consumidor que estiman conjuntamente el INE y el Banco Central de Venezuela. Ahí están los números a disposición de todo el pueblo venezolano”, sostuvo el servidor público.
“A pesar de que la alta tasa de inflación, producto de la guerra económica desatada por los sectores enemigos del gobierno, la pobreza medida por ingresos en Venezuela pasó de 21,2% de la población en 2012 a 27,3% en 2013, lo que significó un incremento de 6,1 puntos porcentuales”, señaló.
De acuerdo con el INE, la tendencia se mantiene en la pobreza extrema que pasó en el mismo periodo de 6,3% a 8,8%. No obstante estos resultados, el titular del INE dijo que en una década de Revolución “los programa sociales han creado unas bases sólidas para contrarrestar el impacto de la coyuntura económica adversa por la que atraviesa el país.
No es causal que el Primer Mandatario tomara la determinación de fortalecer ese capital social que son las misiones. De esta manera, apuntó el profesor Eljuri, se busca minimizar aún más los altibajos del indicador de pobreza medida por ingresos.
Argumentó que este indicador puede variar en el corto plazo por razones económicas y políticas. Mencionó los resultados publicados en el portal del INE: Entre 2012 y 2013 la inflación casi se triplicó al pasar de 20,1% a 56%; sin embargo, la pobreza extrema se incrementó en 2,8 puntos.
“Las políticas sociales que ha desarrollado y aplicado el Gobierno Bolivariano desde 1999 han mejorado de una forma evidente la calidad de vida de la población. ¿Quién puede pensar que en el país hay más hambre ahorita que hace 15 años? Hay que ver cómo han mejorado las condiciones de vida de la gente”, exclamó el servidor público.
Aclaró que el reciente aumento en el porcentaje de hogares y personas en situación de pobreza extrema medida por ingresos no impactó las metas previstas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que estipulan el compromiso de alcanzar la meta de 12% en la incidencia de extrema pobreza antes del 2015. “Esta meta se cumplió hace casi una década”, resaltó.
AFINAR EL INDICADOR
La actual medición de pobreza por ingresos que lleva a cabo el INE, según Eljuri, no necesariamente da cuenta de la realidad en Venezuela, ya que no se registran los ingresos monetarios y no monetarios que los hogares reciben por su participación en las misiones sociales, las que le han permitido al país saldar parte de la deuda social con los sectores históricamente excluidos.
A modo de ejemplo, citó las misiones Alimentación y Barrio Adentro; la disminución del hacinamiento en los hogares por efecto de la Gran Misión Vivienda Venezuela; el Programa de Alimentación Escolar, Niños de la Patria, Madres de Barrio, entre otras.
Por lo tanto, para llevar a cabo una mejor medición de la pobreza, el INE está diseñando la encuesta de Dinámica Social, que se pondrá en marcha en el bienio 2015-2016 y que permitirá registrar los ingresos monetarios y no monetarios que los miembros del hogar reciben por su participación en esos programas.
“Actualizar el sistema nacional de información para entregar estadísticas pertinentes en forma oportuna permitirá al Gobierno intervenir a tiempo cuando los indicadores muestren la necesidad de hacerlo, en particular, cuando las familias de menores recursos pasan por momentos difíciles originados en buena parte por acciones políticas y de sabotaje impulsadas por los adversarios del Gobierno”, planteó Eljuri.
MÉTODOS DE MEDICIÓN
El titular de la máxima autoridad estadística del país explicó que la pobreza medida por ingresos, dato recientemente publicado por el organismo, es un indicador coyuntural, situación que fue aprovechada políticamente por los sectores opositores. “Los resaltan ahora porque fueron adversos respecto al año anterior, pero no reconocen cómo ha cambiado la vida de la gente con las misiones”, alertó.
Eljuri aclaró de manera sucinta que hay dos métodos universales para medir la pobreza, utilizados por organismos especializados de las Naciones Unidas, la Comisión Económica para América Latina (Cepal), el Banco Mundial, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y las oficinas de estadística de todos los países del mundo. Una es la coyuntural, medida por el ingreso corriente de los hogares; y otra, la estructural, medida por las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).
Estas variables tienen en cuenta las múltiples dimensiones asociadas con el desarrollo humano y a la inclusión social. El indicador basado en las Necesidades Básicas Insatisfechas mide cinco aspectos que se consideran básicos para el análisis estructural de la pobreza, los cuales son atendidos por distintas misiones sociales.
Uno de esos aspectos es la proporción de hogares con niñas y niños de entre 7 y 12 años que no asisten a la escuela; esto se atiende con la universalización y gratuidad de la educación pública, al ofrecer comida a los alumnos, la entrega de libros y computadoras Canaima de forma totalmente gratuita.
Además, se evalúa la proporción de hogares en hacinamiento crítico, en viviendas inadecuadas y sin servicios básicos, aspectos que son atacados con la Gran Misión Vivienda Venezuela y Barrio Nuevo, Barrio Tricolor.
También se consideran hogares con alta dependencia económica, situación atendida por programas como las Casas de Alimentación, el impulso al trabajo como las iniciativas socioproductivas de los Consejos Comunales, los programas del Banco de la Mujer o los proyectos de la Gran Misión Hogares de la Patria y Amor Mayor.
Eljuri refirió además que la población recibe otro tipo de subsidios que los beneficia directamente, como el precio de la gasolina, de la electricidad, el transporte público o los sistemas masivos como el Metro de Caracas, los de Los Teques, Valencia, Maracaibo, así como la vía férrea hacia Los Valles del Tuy.
COEFICIENTE DE GINI DE 0,398 ES EL MÁS BAJO DE AMÉRICA LATINA
Uno de los aspectos que fundamenta los avances sociales de Venezuela es el Coeficiente de Gini, método utilizado para medir la desigualdad en la distribución de los ingresos: ha bajado 10 puntos y es el menor en América Latina.
“Este es un indicador que sobresale, se ubicó en 0,398 al cierre de 2013, toda vez que éste es el continente más desigual del mundo”, destacó el presidente del INE, Elías Eljuri.
En poco más de una década, el coeficiente de desigualdad se ha reducido en casi 10 puntos; la participación de 20% de los hogares más ricos en el ingreso total, se redujo 7,5 puntos ( a 14%).
En 1998 se tenía que el 20% más rico tenía 13 veces más ingresos que 20% más pobres; esa relación se redujo en 2013 a 9,5 veces. Por lo tanto, la brecha entre ambos segmentos de la población se redujo 3,5 veces, indicó Eljuri.
El vocero explicó que un Gini próximo al valor cero significa una distribución igualitaria del ingreso, y próximo a uno, refleja una distribución muy desigual.
TASA DE DESOCUPACIÓN DE 7,1% EN ABRIL ES LA MÁS BAJA DE LOS ÚLTIMOS 15 AÑOS
Venezuela registró una tasa de desocupación de 7,1% de la población económica activa en abril de 2013, las más baja reportada en ese mes en los últimos 15 años, manifestó el presidente del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Elías Eljuri.
El titular del INE es un apasionado de las estadísticas. Con un montón de láminas sobre su escritorio mostró al Correo del Orinoco los indicadores socioeconómicos del país y el impacto que las políticas gubernamentales han tenido en esas variables cuantitativas y cualitativas.
Ratificó que la inversión social en 15 años aumentó hasta 64%, esfuerzos que han permitido sacar de la pobreza a “miles y miles de venezolanos. En la Cuarta República los recursos destinados a ese fin apenas llegaban a 36% del total presupuestado por la República, una diferencia de 27,9 puntos porcentuales”.
Destacó los avances en educación, como los 2,6 millones de estudiantes universitarios o la disminución de la deserción escolar. También se explayó en los indicadores de ingesta alimentaria y el incremento de las calorías. “Cerca de 98% de los venezolanos comen tres veces al día”, recalcó.
Asimismo, mencionó la construcción de 600 mil viviendas, con lo cual se atienden problemas estructurales de la pobreza como el hacinamiento, las viviendas inadecuadas y sin servicios básicos. “Esto va a mejorar con el impacto que tendrán la Misión Barrio Nuevo Barrio Tricolor”, agregó.
En materia tecnológica, no dejó de recordar las más de 3,3 millones de Canaimas distribuidas entre escolares o la creación, en el año 2000, de la Fundación Bolivariana de Informática y Telemática. “Al cierre del año escolar 2012-2013 existen 2.782”, resaltó.
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